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Interoperabilidad

El Ayuntamiento de Deleitosa va a implementar en marzo de 2016 el software denominado Agente SC (de IVNOSYS Soluciones), que es una herramienta para gestionar la interoperabilidad con otras Administraciones Públicas. Con esta herramienta se asegura la reducción de cargas administrativas a ciudadanos y empresas, evitándoles solicitar más certificados de otras Administraciones.

Desde el Agente SC se pueden obtener datos y certificados electrónicos de la Agencia Tributaria, la Seguridad Social, el IMSERSO, Catastro, la Dirección General de Tráfico, el DNI, el Registro Civil y del Servicio Público de Empleo, entre otros.

La implantación de la interoperabilidad en la Administración Pública será obligatoria a partir del 2/10/2016 (entrada en vigor de la Ley 39/015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas).

Así, el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, dispone: <<2. Los interesados no estarán obligados a aportar documentos que hayan sido elaborados por cualquier Administración, con independencia de que la presentación de los citados documentos tenga carácter preceptivo o facultativo en el procedimiento de que se trate, siempre que el interesado haya expresado su consentimiento a que sean consultados o recabados dichos documentos. Se presumirá que la consulta u obtención es autorizada por los interesados salvo que conste en el procedimiento su oposición expresa o la ley especial aplicable requiera consentimiento expreso.

En ausencia de oposición del interesado, las Administraciones Públicas deberán recabar los documentos electrónicamente a través de sus redes corporativas o mediante consulta a las plataformas de intermediación de datos u otros sistemas electrónicos habilitados al efecto.>>

La interoperabilidad es la capacidad de los sistemas de información y de los procedimientos a los que éstos dan soporte, de compartir datos y posibilitar el intercambio de información y conocimiento entre ellos.

Resulta necesaria para la cooperación, el desarrollo, la integración y la prestación de servicios conjuntos por las Administraciones públicas; para la ejecución de las diversas políticas públicas; para la realización de diferentes principios y derechos; para la transferencia de tecnología y la reutilización de aplicaciones en beneficio de una mejor eficiencia; para la cooperación entre diferentes aplicaciones que habiliten nuevos servicios; todo ello facilitando el desarrollo de la administración electrónica y de la sociedad de la información.

Menos cargas administrativas

La Ley 11/2007 (LAECSP), dispone que los ciudadanos tienen el derecho a no aportar documentación en poder de cualquier Administración Pública.
Utilización obligatoria de los servicios comunes por medios electrónicos en el marco de la interoperabilidad entre AA.PP. Para ello, es necesario el consentimiento expreso del interesado en el procedimiento.

Con la interoperabilidad se mejora ostensible de la calidad en la atención al ciudadano, agilizando gestiones y reduciendo la cantidad de documentación que deben aportar en los trámites.

En el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se habilita a las Administraciones, presumiendo su autorización, para recabar documentación de los interesados que deba figurar en el procedimiento electrónicamente, a través de sus redes corporativas o una consulta a las plataformas de intermediación de datos u otros sistemas electrónicos habilitados al efecto.

El consentimiento del interesado se presume y será obligación de las Administraciones Públicas (en este caso, Ayuntamientos), obtener los datos que deban figuar en el expediente. Sólo en el caso de que el interesado se oponga expresamente, decaerá dicha obligación.

Ahorro de costes generales de tramitación

Al Reducir de cargas administrativas de los ciudadanos y empresas en múltiples procedimientos administrativos, en los que se requieren certificados y documentos de otras administraciones.

Mayor eficacia

Al disponer de una acceso eficiente y centralizado a los servicios ofrecidos por la Red SARA y la Plataformas de Intermediación de Datos.

Una vez implantado el servicio de Interoperabilidad, otros Ayuntamientos podrán conectarse al servidor del Ayuntamiento de Deleitosa que, a su vez está conectado a la Red Sara, para poder acceder desde su cuenta de Agente SC. Para ello, se celebrarían convenios entre los Ayuntamientos interesados y el Ayuntamiento de Deleitosa.